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UK REACH化学法规将于2021年1月1日起正式实施

近日,英国政府网站发布指南:英国会从过渡期结束,也就是202111日开始,正式实施独立的化学品法规:UK REACH

 

根据UK REACH法规,制造商和进口商有义务对进入英国市场的化学品进行注册。也就是说,在英国和欧盟境内生产、售卖、进口分销化学品需要分别应对UK REACH和欧盟REACH法规。在2020年12月31日前未完成欧盟REACH注册的企业需保证供应链上已有可用的UK REACH注册号,否则需完成UK REACH注册后方可进入英国市场。

 

根据英国政府网发布的更新指南文件,英国政府决定延长提交UK REACH注册完整数据的截止期,其中截止期最长的情形可达6年。这一决定是此次更新指南文件的主要内容,也是对此前化工行业广泛认为的规定2年内提交完整数据这一期限过短而引起担忧的回应。

 

UK REACH将大体延续 EU REACH的目标和原则:

● “无数据,无市场”原则

● 动物测试“最终手段”原则

● 为工人获取信息

● 预防原则

 

1. 英国境内已完成EU REACH注册的企业:

 

如果您的企业位于英国境内并且已完成了EU REACH注册,那么依据“祖父条款”,您的EU REACH注册可以直接接入UK REACH,确保产品在英国境内继续合规。具体分为两步:

Step 1: 英国境内的注册持有人应在2021年4月30日前,向健康与安全委员会(HSE)提交基本信息。这样就可以继续“祖父条款”的流程。

Step 2: 然后,根据产品的吨位以及危害性的不同,自2021年10月28日起之后的两年、四年或六年内,按照祖父条款的要求,补充完相关信息。

 

需要提交的信息将与之前在EU REACH中提交的非常接近。环境、食品与农村事务处(Defra)将在本月发布与所需信息相关的一切变化,ag手机版下载将持续关注。

 

注:

● 祖父条款适用于英国境内的企业做过的所有EU REACH注册,包括英国境内的进口商,唯一代表以及单独提交者,联合提交人或领头注册人;

● 英国脱欧的前两年之内,英国境内的企业完成所有的EU REACH注册,祖父条款也适用。也就是说英国境内的企业在英国脱欧前两年之内完成所有的EU REACH注册,即便在英国脱欧之前已经转出英国,将仍然被带入英国的系统。

 

2. 欧盟境内已完成EU REACH注册的企业:

 

如果您的企业位于欧盟境内且已完成了EU REACH注册,如想继续与位于英国境内的下游用户开展贸易,也是分两步走

Step 1: 英国境内的下游用户需要在2021年10月27日前向HSE提交下游用户进口通报(DUIN),以告知HSE,他们继续产品的进口。

Step 2: 自2021年10月28日起之后的两年、四年或六年内完成新的注册。或者也可以重新委托一个英国OR开展注册。

 

3. 英国境外的企业(如中国企业),其完成了EU REACH 注册,过渡期截止后,如何确保其产品在英国境内继续合规?

 

如果您的企业为非欧盟/非英国生产商,已委托英国的OR在欧盟REACH法规下注册物质。

从2021年1月1日开始,您的欧盟REACH注册号将不再存在。若您的企业想继续在英国进行贸易:

Step 1: 基于“祖父条款”,您的英国OR应在2021年4月30日前,向HSE提交基本信息。

Step 2: 根据化学品危害和吨位的不同,在2021年10月28日之后的2,4或6年内补充完整注册信息。

 

若您的企业想继续在欧盟进行贸易:

您需要在2020年12月31日前将欧盟REACH注册号转移到欧盟境内的OR。   

 

如果您的企业为非欧盟/非英国生产商,已委托欧盟的OR在欧盟REACH法规下注册物质。

202111日开始,若您的企业想在英国进行贸易:

Step 1: 由脱欧后供应链上的英国进口商(在现阶段为英国下游用户)在2021年10月27日前,向HSE提交下游用户进口通报(DUIN);或由您的企业委托英国境内OR,在2021年10月27日前提交DUIN通报。

Step 2: 然后根据化学品危害和吨位的不同,在2021年10月28日之后的2,4或6年内提交新的完整注册信息。

 

4. 多个截止期分别对应什么样的情形?

 

提交完整注册信息的截止日期,根据注册吨位和物质危害特性不同而有所区别。详情请见以下表格:

截止日期为2021年10月28日

吨位

危险财产

从2021年10月28日起的2年

每年1000吨或更多

致癌,致突变或生殖毒性(CMR)-每年1吨或更多;
对水生生物(急性或慢性)有剧毒-每年100吨或更多;
候选清单物质(截至2020年12月31日)

从2021年10月28日起的4年

每年100吨或更多

候选清单物质(截至2023年10月27日)

从2021年10月28日起的6年

每年1吨或更多

 

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